來源:經(jīng)濟日報
2021-02-02 21:13:02
原標題:涂永紅:以綠色產(chǎn)業(yè)呵護生態(tài)長江
來源:經(jīng)濟日報
長江經(jīng)濟帶是我國經(jīng)濟最活躍、產(chǎn)業(yè)鏈最豐富、內循環(huán)最暢通的區(qū)域,也是我國生態(tài)安全最重要的屏障。在進一步推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展過程中,必須促進上中下游協(xié)同構建綠色產(chǎn)業(yè)鏈,從供給側改革中尋求進一步突破,開創(chuàng)綠色發(fā)展新局面。
“共抓大保護,不搞大開發(fā)”,這是長江經(jīng)濟帶發(fā)展的總基調、大方向。經(jīng)過5年的不懈努力,沿江省份基本解決了沿江110多個城市化工廠圍江,城市污水、生活垃圾直接排放入江,過度捕撈和過度挖沙等嚴重污染、嚴重破壞長江生態(tài)的問題,長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化。
2020年,我國提出要在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的同時,我國還要完成“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉”的目標。長江經(jīng)濟帶橫跨東中西部11省份,人口規(guī)模和經(jīng)濟總量接近全國一半,是我國經(jīng)濟最活躍、產(chǎn)業(yè)鏈最豐富、內循環(huán)最暢通的區(qū)域,也是我國生態(tài)安全最重要的屏障。因此,在進一步推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展過程中,必須促進上中下游協(xié)同構建綠色產(chǎn)業(yè)鏈,從供給側改革中尋求進一步突破,開創(chuàng)綠色發(fā)展新局面。
首先,積極發(fā)揮規(guī)劃引領作用。長江經(jīng)濟帶各省市在各地“十四五”規(guī)劃中應徹底摒棄過去破壞式、掠奪式發(fā)展模式,從供給側夯實節(jié)能減排低碳生產(chǎn)基礎,審慎選擇新上投資項目,嚴格環(huán)保標準,堅定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”道路。將長江生態(tài)環(huán)境保護放在首位,擴大綠色產(chǎn)業(yè)范圍和規(guī)模,創(chuàng)造綠色消費需求,爭取實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏。
其次,強化上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。應從基礎設施、生產(chǎn)和消費等多個維度加強綠色產(chǎn)業(yè)共建機制,推動長江三角洲、長江中游和成渝三大城市群企業(yè)跨地域并購,擴大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高核心企業(yè)的競爭力,以企業(yè)集團模式發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈。通過內化信息和提高管理效率,降低綠色產(chǎn)品生產(chǎn)成本和風險,增強綠色產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性,壯大綠色發(fā)展的市場主體。
再次,推動長江經(jīng)濟帶高水平對外開放。抓住簽署RCEP和投資協(xié)議的良機,加大與東盟、歐盟之間的貿易投資合作,以分布上中下游的自貿試驗區(qū)為主要抓手,充分發(fā)揮長江經(jīng)濟帶水空鐵多式聯(lián)運優(yōu)勢,通過企業(yè)引進來、走出去,促進綠色產(chǎn)業(yè)鏈國際化,有效擴大綠色產(chǎn)品的國際需求。在加強國際合作的同時,充分發(fā)揮我國在數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿易、數(shù)字貨幣等新業(yè)態(tài)新模式方面的優(yōu)勢,加速形成綠色企業(yè)、綠色產(chǎn)品、綠色服務的中國標準,提升中國在國際綠色發(fā)展標準體系制定中的話語權,爭取在國際產(chǎn)業(yè)鏈重構中占據(jù)更有利的地位。
最后,構建長江經(jīng)濟帶綠色項目庫。鑒于技術創(chuàng)新和科研成果轉化具有周期較長、風險較高的特點,對于綠色產(chǎn)業(yè)鏈構建和發(fā)展而言,提供特定而且充足的資金支持,即發(fā)展綠色金融,必不可少。可推廣有關地方的經(jīng)驗,運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云技術等金融科技,整合分散在多個政府部門的數(shù)據(jù),打破信息孤島,建立區(qū)縣兩級綠色項目庫,創(chuàng)設綠色金融大數(shù)據(jù)綜合服務系統(tǒng),便利機構開展綠色金融業(yè)務,提高綠色金融的規(guī)模和效率。信息建設是推動長江經(jīng)濟帶綠色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的一個關鍵,應聚焦公共服務、政府治理制度創(chuàng)新,嘗試構建跨區(qū)域、覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的綠色金融信息平臺,為上中下游共建綠色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造良好的信息環(huán)境,并為綠色信貸、綠色保險、綠色債券、綠色基金等多種金融形態(tài)相互協(xié)調、相互支持提供必要的技術支撐。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者涂永紅系中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院院長)
想爆料?請登錄《陽光連線》( https://minsheng.iqilu.com/)、撥打新聞熱線0531-66661234或96678,或登錄齊魯網(wǎng)官方微博(@齊魯網(wǎng))提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052,誠邀合作伙伴。