全面推進(jìn)高水平改革開放

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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2020-12-25 14:07:12

日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)改革開放。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對外開放，推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)。

“在歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會議中，改革開放都是必然要提到的重要任務(wù)之一。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議對改革開放進(jìn)行再部署，體現(xiàn)了中央對于改革開放一以貫之、堅(jiān)定不移的態(tài)度。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員楊長湧說。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出全面推進(jìn)改革開放，主要目的是增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，以開放促改革，以改革促發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。總體上看，全面推進(jìn)改革開放是為了用好這一根本動(dòng)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

在如何全面推進(jìn)改革開放上，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，要深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類市場主體活力。要放寬市場準(zhǔn)入，促進(jìn)公平競爭，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，建設(shè)統(tǒng)一大市場，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

對此，劉向東認(rèn)為，全面推進(jìn)改革開放的著力點(diǎn)是建設(shè)與新發(fā)展階段相適應(yīng)的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這就要求不僅要深化國企改革，更要構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力。為此，要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為各類市場主體營造公平競爭的市場環(huán)境，建設(shè)全國高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一市場。為解決企業(yè)特別是中小企業(yè)融資問題，需要優(yōu)化金融市場環(huán)境，特別是促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，達(dá)到發(fā)揮資本市場扶持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的目的。

“無論是深化國企改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，還是營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，最終都要落實(shí)到激發(fā)各類市場主體的活力上。只有激發(fā)微觀主體活力，社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。在新冠肺炎疫情影響下，今年中國經(jīng)濟(jì)‘風(fēng)景這邊獨(dú)好’更加體現(xiàn)了這一點(diǎn)。”楊長湧說。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。要大力提升國內(nèi)監(jiān)管能力和水平，完善安全審查機(jī)制，重視運(yùn)用國際通行規(guī)則維護(hù)國家安全。

“提出積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，彰顯了我國持續(xù)擴(kuò)大開放的決心和信心，也意味著我國將一如既往地支持高水平對外開放，通過考慮加入高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步深化國內(nèi)改革，形成推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)的良性發(fā)展格局。”劉向東說。

楊長湧表示，全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定是亞太地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)走向更加緊密貿(mào)易投資關(guān)系的重要平臺，體現(xiàn)了未來國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則高標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋的發(fā)展趨勢，積極考慮加入這一協(xié)定，是我國高水平擴(kuò)大開放的必要選擇。

“目前，我國已經(jīng)簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，在推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化上已邁出了一大步，加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定已具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，通過較長時(shí)間自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)，我國已在高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則等方面取得了很多重大成果和進(jìn)展，進(jìn)一步對標(biāo)以全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定為代表的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，我們是有底氣、有能力的。”楊長湧說。