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2020-04-28 19:27:04
今天下午,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì),介紹疫情期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況。
會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛介紹,落實(shí)中央“六?!比蝿?wù)要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,進(jìn)一步圍繞保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、加快“三農(nóng)”補(bǔ)短板等重點(diǎn)工作,采取有力有效措施和超常規(guī)舉措,努力把疫情造成的損失降到最低,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供有力支撐,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。
一是全力以赴奪取糧食豐收。加強(qiáng)小麥中后期田間管理,抓好“一噴三防”,及時(shí)組織跨區(qū)機(jī)收,實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉,堅(jiān)決打贏全年糧食豐收第一仗。著力恢復(fù)早稻生產(chǎn),突出抓好東北春播,穩(wěn)定夏播面積,強(qiáng)化病蟲害防控和氣象災(zāi)害防御,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,把中國人的飯碗牢牢端在自己的手上。
二是切實(shí)抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),落實(shí)好養(yǎng)殖用地、環(huán)評(píng)、貸款貼息等扶持政策,加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控,確保年底生豬生產(chǎn)基本恢復(fù)到接近常年水平。繼續(xù)抓好家禽、水產(chǎn)品、蔬菜和水果等生產(chǎn),增加綠色優(yōu)質(zhì)副食品供給。
三是多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快恢復(fù)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),擴(kuò)大“以工代賑”實(shí)施范圍和規(guī)模,增加農(nóng)民就近就地就業(yè)機(jī)會(huì)。加大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,貸款貼息等政策支持,引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大技能培訓(xùn)規(guī)模,配合有關(guān)部門繼續(xù)做好農(nóng)民工返崗復(fù)工工作,拓寬農(nóng)民多元增收渠道。
四是加快“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板。用好抗疫特別國債和地方政府專項(xiàng)債,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施等重大現(xiàn)代化牽引性工程建設(shè)。組織各地加快儲(chǔ)備建設(shè)一批投資額大、影響面廣的大工程大項(xiàng)目。拓寬投融資渠道,有效引導(dǎo)撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航自主作業(yè)等設(shè)備已具廣闊應(yīng)用前景
會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元介紹,糧安天下,“地”是基礎(chǔ),“技”是支柱,農(nóng)業(yè)科技對(duì)豐富中國人的“米袋子”“菜籃子”作出了歷史性貢獻(xiàn)。2004年以來,我國糧食取得歷史性的“十六連豐”,總產(chǎn)量增加了54%,單產(chǎn)提高對(duì)總產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到66%。
近些年來,在中央財(cái)政的大力支持下,通過建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科研專項(xiàng)、建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等舉措,取得了一批重要科技成果,有力支撐了糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展:
一是在優(yōu)良品種上,糧食作物良種實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,自主選育品種達(dá)95%以上,品種更新?lián)Q代了5—6次,推廣了一大批優(yōu)良品種,儲(chǔ)備了一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆新品種。
二是在機(jī)具裝備上,深耕深松、精量播種、高效低損收獲等自主研發(fā)的機(jī)械廣泛應(yīng)用。大馬力拖拉機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航自主作業(yè)、大型節(jié)水噴灌等設(shè)備已具備廣闊應(yīng)用前景。
三是在防災(zāi)減災(zāi)上,我們已經(jīng)探明了糧食作物主要病蟲害流行規(guī)律和成災(zāi)機(jī)理,開發(fā)了準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù),應(yīng)用了一批安全高效綠色防控技術(shù)和藥劑,保障了農(nóng)業(yè)有害不成災(zāi)。
四是在智慧農(nóng)業(yè)上,糧食作物遙感監(jiān)測(cè)、水肥藥精準(zhǔn)施用、無人機(jī)植保等技術(shù)已廣泛應(yīng)用。隨著農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析、5G農(nóng)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等前沿技術(shù)突破,糧食生產(chǎn)智能化水平將進(jìn)一步提高。
北斗導(dǎo)航作業(yè)等新技術(shù)應(yīng)用緩解疫情期間勞動(dòng)力短缺問題
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元介紹,今年初以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對(duì)疫情,充分發(fā)揮科技在抗疫情、搶農(nóng)時(shí)、保生產(chǎn)方面的重要作用,農(nóng)業(yè)科技工作有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是行動(dòng)早。疫情之初,我們就迅速號(hào)召全國農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共60多萬科技人員投身到春耕備耕,做到人員動(dòng)員早。及時(shí)通過各種方式,了解墑情、苗情和病蟲害等情況,準(zhǔn)確判斷生產(chǎn)形勢(shì),做到情況掌握早。根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn),出臺(tái)農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見,做到技術(shù)措施發(fā)布早。
二是舉措實(shí)。在技術(shù)推廣方面,我們針對(duì)疫情影響,推廣了免耕播種、工廠化育秧、無人機(jī)打藥等輕簡(jiǎn)化生產(chǎn)技術(shù)。在專家指導(dǎo)方面,組織科技人員深入一線開展精準(zhǔn)指導(dǎo)。在分區(qū)服務(wù)方面,針對(duì)中原糧倉、江南水鄉(xiāng)、東北黑土地等不同區(qū)域的春季生產(chǎn)問題,提出管用的技術(shù)解決方案。
三是手段新。使用新的服務(wù)載體,充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì),依托中國農(nóng)技推廣信息平臺(tái)隨時(shí)回答農(nóng)民的問題。目前,在中國農(nóng)技推廣信息平臺(tái)上,已有40萬農(nóng)技人員、7000多名專家在線服務(wù),解答了600多萬個(gè)春耕生產(chǎn)問題。
他透露,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還推行了新的生產(chǎn)方法,加大機(jī)器換人、北斗導(dǎo)航作業(yè)等新技術(shù)應(yīng)用,緩解疫情期間勞動(dòng)力短缺問題。同時(shí),還采用了新的傳播方式,用長圖、短視頻傳播新成果新技術(shù),讓智能機(jī)器人自動(dòng)回答農(nóng)民的常規(guī)問題,一批專家教授通過直播成為網(wǎng)紅,這些方式受到廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。
今年將繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方向不變
會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元介紹,綠色是農(nóng)業(yè)的本色。近些年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入貫徹新發(fā)展理念,把農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展擺在突出位置,推進(jìn)減量增效、綠色替代、種養(yǎng)循環(huán)、綜合治理,取得了明顯成效。化肥農(nóng)藥用的少了, 豬圈里的糞污變成寶了,秸稈用的更好了。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的方向不變,還要進(jìn)一步加大工作力度。
一是著力強(qiáng)化政策支持,健全以綠色為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)投入品減量使用、耕地分類管理、農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)等管理辦法。
二是著力實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的5大行動(dòng)。在果菜茶優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)區(qū)的175個(gè)縣,開展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng);在685個(gè)畜牧生產(chǎn)線實(shí)施糞污資源化利用行動(dòng);在200個(gè)縣實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng),以長江流域?yàn)橹攸c(diǎn)實(shí)施水生生物保護(hù)行動(dòng)。
三是著力強(qiáng)化科技支撐,深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,組織優(yōu)質(zhì)的科研單位和企業(yè)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),發(fā)布重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù),推薦100項(xiàng)優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本高效、生態(tài)友好的主推技術(shù)。
四是著力健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),織好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)一張網(wǎng)。
我國援助巴基斯坦30萬升農(nóng)藥和50臺(tái)裝備抗擊蝗災(zāi)
會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司司長隋鵬飛介紹,東非、南亞等發(fā)生沙漠蝗災(zāi)害后,中國高度重視,支持有關(guān)國家抗擊災(zāi)情。針對(duì)巴基斯坦防災(zāi),我國迅速行動(dòng),重點(diǎn)做了三件事。
一是定方案。根據(jù)中央部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同外交部等部門制定了援巴防災(zāi)防控緊急方案。
二是派出專家。2月23日,派出了聯(lián)合專家組在巴工作12天,與巴方一道現(xiàn)場(chǎng)勘查,共同確定應(yīng)急防控和綜合治理措施。
三是提供藥物和藥械。在疫情期間特事特辦,組織國內(nèi)企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)滅蝗農(nóng)藥,緊急調(diào)配藥械,及時(shí)彌補(bǔ)了巴方防控物資短缺的狀況。
3月9日,第一批防蝗災(zāi)的農(nóng)藥、藥械和幫助援巴的防疫物資同機(jī)運(yùn)到了卡拉奇。4月25日,我國全部援助巴方的30萬升農(nóng)藥和50臺(tái)裝備全部到位。中方援巴的舉措和行動(dòng),備受巴方國內(nèi)高度贊譽(yù)。
一季度農(nóng)產(chǎn)品出口下滑 水產(chǎn)品受影響最大
會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司司長隋鵬飛介紹,由于疫情,今年一季度,我國對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)下滑,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也受到影響,進(jìn)口增幅低于往年同期,出口降幅多年少見。其中,進(jìn)口378億美元,增長8.9%,進(jìn)口增加比較多的是肉類和大豆;出口162.3億美元,下降5.6%;受影響最大的是水產(chǎn)品,出口額為2012年以來同期最低,同比降幅達(dá)到18%。蔬菜、茶葉等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口也略有下降。
二季度農(nóng)產(chǎn)品出口受影響或更大
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司司長隋鵬飛介紹,目前,國際新冠肺炎疫情形勢(shì)依然復(fù)雜,對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響還將持續(xù)顯現(xiàn),要過三個(gè)坎兒:
一是國際需求萎縮。特別是餐飲、工廠、學(xué)校等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求急劇下降,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)定市場(chǎng)、增加訂單,非常不利。根據(jù)我們調(diào)查,3月份以來,不少農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)遭遇退單。二是商貿(mào)往來受阻。全球主要的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品展會(huì)幾乎全部取消或推遲,近180個(gè)國家對(duì)人員出入境實(shí)施了限制,企業(yè)難以通過展會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)考察等傳統(tǒng)渠道拿到訂單。三是國際生產(chǎn)供應(yīng)存在不確定性。現(xiàn)在全球糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體是寬裕的,但封國封城的隔離措施,以及一些國家限制出口,放大了市場(chǎng)波動(dòng)和恐慌情緒,增加了國際供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
綜合研判,二季度的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)不樂觀,進(jìn)出口可能進(jìn)一步分化,出口受影響會(huì)更大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將密切關(guān)注全球農(nóng)產(chǎn)品供求和市場(chǎng)形勢(shì),抓好國家穩(wěn)外貿(mào)各項(xiàng)政策措施落實(shí),創(chuàng)新貿(mào)易促進(jìn)方式,推動(dòng)進(jìn)口多元化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的積極作用。
產(chǎn)業(yè)扶貧已成覆蓋面最廣、帶動(dòng)人口最多的扶貧之舉
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛介紹,近年來,貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國832個(gè)扶貧縣當(dāng)中,每個(gè)縣都形成了2到3個(gè)特色鮮明、帶貧面廣、有競(jìng)爭(zhēng)力的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有條件的貧困村,都建立了特色產(chǎn)業(yè)基地,建檔立卡貧困人口當(dāng)中90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧的支持,2/3以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為覆蓋面最廣、帶動(dòng)人口最多、減貧效果最好、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措。
“五個(gè)一批”破解返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村難題
會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德介紹,疫情期間,通過“五個(gè)一批”措施,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村帶來的問題,形成就業(yè)促增收、致富奔小康的良好局面。
今年,受新冠肺炎疫情影響,一些地方的返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村,這是當(dāng)前農(nóng)村一個(gè)突出問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部印發(fā)了《擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實(shí)施方案》,對(duì)此做了具體的安排。重點(diǎn)取向和工作措施,總結(jié)起來就是“五個(gè)一批”:
第一,回歸農(nóng)業(yè)穩(wěn)定一批。這是農(nóng)民工的老本行。引導(dǎo)留鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)辦合辦農(nóng)民合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社,開辦家庭農(nóng)場(chǎng),興辦特色種植業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),開展農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種等服務(wù)。
第二,工程項(xiàng)目吸納一批。通過實(shí)施以工代賑和專項(xiàng)債券等項(xiàng)目,還包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
第三,創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育一批。近期,一些留鄉(xiāng)農(nóng)民工利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電商、直播直銷、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等,闖出了就業(yè)的新門路。要通過發(fā)展休閑旅游、健康養(yǎng)生、農(nóng)事體驗(yàn)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),安排留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
第四,扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。引導(dǎo)留鄉(xiāng)農(nóng)民工積極發(fā)展鄉(xiāng)村車間、家庭工場(chǎng)、手工作坊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等,培育一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”。
第五,公益崗位安置一批。通過安排鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護(hù)路員、生態(tài)護(hù)林員等公益性崗位,托底安置留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
龍頭企業(yè)供應(yīng)的方便、休閑食品食品等比去年同期增30%以上
會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德介紹, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。全國有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9萬家,其中國家級(jí)龍頭企業(yè)1542家。目前,龍頭企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中作用顯著,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一,保障市場(chǎng)供給。龍頭企業(yè)供給的主要是農(nóng)產(chǎn)品,糧油類占市場(chǎng)1/3以上、“菜籃子”類占2/3,提供了城鄉(xiāng)居民生活的主食產(chǎn)品、方便食品、預(yù)制菜肴、凈菜凈果等。可以講,龍頭企業(yè)是保障糧油和副食品供應(yīng)的中堅(jiān)力量。
第二,帶動(dòng)就業(yè)增收。一個(gè)是,帶動(dòng)就業(yè)。龍頭企業(yè)通過到崗就業(yè)、共享就業(yè)、靈活就業(yè)等形式,將提供大量就業(yè)崗位,其中超過70%為農(nóng)民工。另一個(gè)是,帶動(dòng)增收。龍頭企業(yè)通過訂單收購、利潤返還、股權(quán)分紅等形式,帶動(dòng)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效銜接,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
第三,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近些年,龍頭企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),培育中央廚房、預(yù)制菜肴、無接觸配送等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
他透露,據(jù)調(diào)度,今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,龍頭企業(yè)供應(yīng)的方便食品、休閑食品、功能食品等,比去年同期增長30%以上。
帶貧龍頭企業(yè)已基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛介紹,今年一季度,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門有力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧影響,采取了一系列針對(duì)性措施,取得了明顯成效。目前,帶貧龍頭企業(yè)基本復(fù)工復(fù)產(chǎn),外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力已經(jīng)有90%左右返崗復(fù)工。近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦召開會(huì)議,就“三區(qū)三州”和52個(gè)未摘帽貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行研究部署,將各項(xiàng)政策更多向貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)以及52個(gè)未摘帽貧困縣傾斜,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
第一,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。加大農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)力度,組織龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)開展專項(xiàng)對(duì)接,加強(qiáng)品牌打造和宣傳推介,推動(dòng)貧困地區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城。
第二,推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。指導(dǎo)貧困縣進(jìn)一步完善特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)資金、項(xiàng)目、科技、人才等資源更多投向扶貧產(chǎn)業(yè),加快改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)打造“一村一品”“一縣一業(yè)”“一片一特”,讓貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)不斷地做大做強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展。
第三,大力培育聯(lián)貧帶貧主體。在“育主體”“帶農(nóng)戶”上下更多功夫,組織龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè),特別是提高農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)帶貧能力,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和社會(huì)化服務(wù),把貧困戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
第四,積極推動(dòng)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)擴(kuò)大“以工代賑”投資建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍,鼓勵(lì)農(nóng)村各類主體優(yōu)先吸納貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、技能培訓(xùn)等政策支持,引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開辟更多當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位,讓他們能夠就近就地就業(yè)。
4月全國鄉(xiāng)村休閑旅游復(fù)工復(fù)市率超60%
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德介紹,現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民生活水平提高了,鄉(xiāng)村休閑旅游是一項(xiàng)重要的選擇。去年,鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客32億人次,營業(yè)收入超過8500億。但是今年,受新冠疫情影響,鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營一度停牌,行業(yè)發(fā)展也受到較大的沖擊。
在3月以來,鄉(xiāng)村休閑旅游逐步復(fù)蘇,調(diào)度顯示,主要表現(xiàn)為三穩(wěn):一是復(fù)工復(fù)市率穩(wěn)步提升。4月份,全國鄉(xiāng)村休閑旅游復(fù)工復(fù)市率超過60%,其中,南方地區(qū)復(fù)工復(fù)市超過8成。
二是接待游客量穩(wěn)步增多。4月份,累計(jì)接待游客1.5億人次,達(dá)到去年同期的三成。
三是營業(yè)收入穩(wěn)步增加。4月份以來經(jīng)營收入達(dá)到400億元,接近去年同期的3成。
好山好水好風(fēng)光、老鍋老灶老味道、土生土長土特產(chǎn)……
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部司長這樣“安利”鄉(xiāng)村旅游
會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德介紹,當(dāng)然,目前鄉(xiāng)村休閑旅游復(fù)工復(fù)市還面臨不少困難和問題。下一步,推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游復(fù)工復(fù)市,重點(diǎn)抓好以下措施:
第一,政策扶持推動(dòng)。重點(diǎn)是落實(shí)好中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、支持中小微企業(yè)的信貸、稅收、社保等扶持政策。同時(shí),鼓勵(lì)地方出臺(tái)扶財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、用地保障等政策。
第二,提振信心拉動(dòng)?,F(xiàn)在看,一些消費(fèi)者對(duì)疫情還有擔(dān)憂,消費(fèi)信心還需提振。重點(diǎn)是兩個(gè)方面:一個(gè)是,激勵(lì)消費(fèi)。比如江蘇、浙江等地發(fā)放鄉(xiāng)村休閑旅游消費(fèi)券,讓城鄉(xiāng)居民“有錢”到鄉(xiāng)村休閑。另一個(gè)是,休假鼓勵(lì)。比如浙江、江西、河北等地試行2.5天休息制度,讓城鄉(xiāng)居民“有閑”到鄉(xiāng)村休閑。
第三,創(chuàng)新業(yè)態(tài)帶動(dòng)。提升農(nóng)家樂等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),發(fā)展精品民宿等高端業(yè)態(tài),探索健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)。
“春暖花開季節(jié),正是望山看水憶鄉(xiāng)愁的好時(shí)候。隨著疫情的有效控制,鄉(xiāng)村的好山好水好風(fēng)光、老鍋老灶老味道、土生土長土特產(chǎn)、原汁原味原生態(tài),我想這些將吸引更多的城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑旅游?!彼f。
我國已形成一支1600萬人的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍
會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元介紹, 農(nóng)民培訓(xùn)是提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力的重要途徑。經(jīng)過多年培育,我國已經(jīng)形成一支1600萬人的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中起到了重要作用。
他指出,廣大農(nóng)民對(duì)新技術(shù)新信息新技能有迫切需求,為保障培訓(xùn)質(zhì)量和效果,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將做好四個(gè)方面工作,幫助農(nóng)民穩(wěn)生產(chǎn)、打銷路、找活干。
一是推行更加靈活便捷的培訓(xùn)方式。把線下與線上培訓(xùn)結(jié)合起來,既辦好田間地頭、生產(chǎn)一線的培訓(xùn),也把課堂搬上電視、搬進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、搬到直播間,今年將舉辦在線培訓(xùn)班1.2萬期次以上。利用云平臺(tái)讓所有農(nóng)民都可以參加云學(xué)習(xí),靈活便捷地了解政策、學(xué)習(xí)技術(shù)、獲取信息。
二是開發(fā)更多豐富有效的學(xué)習(xí)資源。圍繞糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),組織涉農(nóng)院校、科研院所、推廣機(jī)構(gòu)等開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,滿足農(nóng)民朋友的多元化需求。目前已開發(fā)200學(xué)時(shí)在線培訓(xùn)資源,一些急需的田間管理、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品營銷等培訓(xùn)資源正在加緊上線。
三是注重培育高素質(zhì)農(nóng)民的帶動(dòng)能力。培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人和服務(wù)主體帶頭人,以大戶帶小戶。面向扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶頭人,特別要在 52個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣加大這方面工作力度。面向留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民,幫助他們補(bǔ)上技術(shù)技能短板,促進(jìn)就近就地務(wù)農(nóng)就業(yè)。
四是加強(qiáng)參訓(xùn)農(nóng)民的延伸服務(wù)。以培訓(xùn)為紐帶,增強(qiáng)農(nóng)民合作與互助,對(duì)接金融信貸和農(nóng)產(chǎn)品電商等服務(wù),幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。
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