近日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，隨即國(guó)家林業(yè)和草原局下發(fā)通知，全面整頓野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用從業(yè)機(jī)構(gòu)，清理許可證件及文書，取締一切以食用為目的的經(jīng)營(yíng)利用陸生野生動(dòng)物活動(dòng)。

在業(yè)內(nèi)人士老佘眼里，該新規(guī)對(duì)整個(gè)陸生野生動(dòng)物養(yǎng)殖行業(yè)沖擊很大，養(yǎng)殖戶的日子不好過(guò)了。不過(guò)，山東大學(xué)動(dòng)物保護(hù)研究中心主任郭鵬告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，目前不少所謂的人工養(yǎng)殖，其實(shí)是依靠野外取種，這無(wú)疑直接導(dǎo)致對(duì)野生動(dòng)物及生態(tài)的破壞，禁食野生動(dòng)物很有必要。

那么，什么樣的動(dòng)物可以食用呢？因此，全社會(huì)都在期待黑白名單。

目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局等有關(guān)部門正在抓緊磋商畜禽遺傳資源目錄。一些地方也抓緊推出食用動(dòng)物黑白名單。比如，深圳起草的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例（草案征求意見(jiàn)稿）》明確規(guī)定：可以食用的動(dòng)物及其制品包括豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿，以及深圳市政府決定可以食用的其他家禽家畜；依照法律、法規(guī)未禁止食用水生動(dòng)物。

業(yè)內(nèi)人士表示，之所以制定可食用動(dòng)物“白名單”而不制定“黑名單”，是因?yàn)槲覈?guó)僅保護(hù)類野生動(dòng)物就有2000余種，如果制定禁止食用的野生動(dòng)物目錄，那么這份“黑名單”會(huì)非常冗長(zhǎng)。實(shí)際上，上述深圳市起草的條例草案中9種可食用的陸生動(dòng)物和未禁止食用的水生動(dòng)物，已涵蓋了市場(chǎng)上的主要?jiǎng)游锲贩N，也符合百姓的飲食習(xí)慣。

民間組織天地自然保護(hù)團(tuán)隊(duì)建議，在監(jiān)管方面，除加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力外，建議成立一支專司野生動(dòng)植物市場(chǎng)監(jiān)管的工商執(zhí)法隊(duì)伍，不僅監(jiān)管市場(chǎng)，還要監(jiān)管飯店、酒樓。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)成立各種形式的野生動(dòng)植物保護(hù)組織，允許合法成立的社會(huì)組織對(duì)非法野生動(dòng)物交易、濫食野生動(dòng)物行為開(kāi)展公益訴訟。

取締一切以食用為目的的經(jīng)營(yíng)利用陸生野生動(dòng)物活動(dòng)，是否會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)造成較大影響？國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示，農(nóng)村確實(shí)將野生動(dòng)物養(yǎng)殖銷售作為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但并沒(méi)有成為支柱產(chǎn)業(yè)。“有關(guān)部門正在制定詳細(xì)的目錄，明確哪些動(dòng)物不能養(yǎng)、哪些可以養(yǎng)。但不管什么情況，扶貧部門對(duì)上述特色產(chǎn)業(yè)一定要該關(guān)的關(guān)、該停的停、該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。給貧困村、貧困戶造成損失的，將通過(guò)多種形式給予幫助。”劉永富指出，總的來(lái)講，限養(yǎng)禁養(yǎng)野生動(dòng)物不會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)生太大影響，特別是不會(huì)對(duì)完成整體脫貧任務(wù)產(chǎn)生大的影響。

“脫貧攻堅(jiān)與野生動(dòng)物保護(hù)并不沖突。”郭鵬表示，非洲、亞洲許多貧困國(guó)家的產(chǎn)品取得了國(guó)際性野生動(dòng)物保護(hù)組織頒發(fā)的證書與標(biāo)識(shí)，從而成功進(jìn)入歐美市場(chǎng)并廣受歡迎。有鑒于此，我國(guó)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)也可以開(kāi)發(fā)野生動(dòng)物友好型產(chǎn)品作為脫貧產(chǎn)業(yè)。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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