新華網(wǎng)廣州12月8日電（黃玫 王厚啟）“基層領(lǐng)導(dǎo)如何打通最后一百米”“基層領(lǐng)導(dǎo)力如何四兩撥千斤”“基層領(lǐng)導(dǎo)力如何頂天立地”……在12月7日于廣東梅州舉辦的中國(guó)基層領(lǐng)導(dǎo)力論壇暨中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)（2019）年會(huì)上，與會(huì)學(xué)者、專家和政企代表等熱議基層組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，碰撞出智慧的火花。

萬丈高樓平地起，只有堅(jiān)實(shí)根基才能高樓聳立。此次論壇活動(dòng)以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為背景，深入探討新時(shí)代中國(guó)特色領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律，努力為夯實(shí)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力提供助力，重點(diǎn)研討怎么看、怎么辦等話題。

基層領(lǐng)導(dǎo)力研究重要性凸顯，怎么看？

基層黨政部門是黨執(zhí)政的“神經(jīng)末梢”和“毛細(xì)血管”，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任孫慶聚認(rèn)為，應(yīng)把提升基層領(lǐng)導(dǎo)力作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉和重中之重，形成重視基層、關(guān)心基層、支持基層的鮮明導(dǎo)向。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、《中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》總編輯曾業(yè)松在接受采訪時(shí)說，上下一心攻克難關(guān)，需要把頂層設(shè)計(jì)落到實(shí)處。研究基層領(lǐng)導(dǎo)力，就是要研究領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律，并按照規(guī)律化解基層矛盾，提高基層領(lǐng)導(dǎo)效能。

相關(guān)與會(huì)嘉賓圍繞基層領(lǐng)導(dǎo)力和基層治理能力作研討發(fā)言時(shí)指出，縱觀基層領(lǐng)導(dǎo)力，其落點(diǎn)在于基層，但“基層”并不“微小”，只有發(fā)揮“頂天立地”的領(lǐng)導(dǎo)力量，才能把上層決策與戰(zhàn)略化作“春風(fēng)細(xì)雨”，潤(rùn)物無聲但卻能孕育破土向上的力量。

中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、博導(dǎo)丁文鋒在接受采訪時(shí)給了這樣一個(gè)“方程式”——把“基層和園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力”拆分成10個(gè)有機(jī)組成部分：政治引領(lǐng)力、制度創(chuàng)新力、組織保障力、人力資源激勵(lì)力、以“互聯(lián)網(wǎng)+"為紐帶的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、資金與平臺(tái)的支撐力、“黨建+中心工作”的融合發(fā)展力、黨員干部的影響帶動(dòng)力、社群組織與文化建設(shè)的服務(wù)凝聚力、各行各業(yè)典型的示范力。

理論照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，有哪些基層治理經(jīng)驗(yàn)值得借鑒？北京市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京市委黨校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研部主任鄯愛紅介紹，當(dāng)前，北京市通過黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，創(chuàng)造了一種聚合回應(yīng)型治理方式。浙江省諸暨市政法委常務(wù)副書記吳建人則建議，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，努力將矛盾化解在基層。

本固才能枝榮，根深才能葉茂。中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，正是由無處不在、無時(shí)不在的基層組織領(lǐng)導(dǎo)力匯集而成。

基層領(lǐng)導(dǎo)力要解決“最后一百米”問題，怎么辦？

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化，社會(huì)治理面臨很多新課題、新挑戰(zhàn)。著力推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，已日漸成為基層領(lǐng)導(dǎo)者的共識(shí)。基層領(lǐng)導(dǎo)力如何發(fā)揮“黏土”作用，將一粒粒“沙子”集聚到一起？

廣東省梅州市梅江區(qū)委書記朱國(guó)城表示，把黨建工作融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理以及民生服務(wù)，集中資源投入基層，推動(dòng)黨的建設(shè)在村、社區(qū)落地生根，提升基層黨組織的組織力和凝聚力，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

基層領(lǐng)導(dǎo)力要落到實(shí)處，重點(diǎn)在于做好“融”字文章。中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）哲學(xué)部副主任、教授孫曉莉在接受采訪時(shí)說，要把黨建和具體的業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，讓黨建工作更好地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

“群眾工作一定要做細(xì)做深，才能讓群眾相信。”梅州市梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)雙黃村黨總支書記李新棋說，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢助推”相結(jié)合，對(duì)群眾關(guān)心的問題不回避，把與村民切身利益相關(guān)的事說清楚，爭(zhēng)取讓問題盡早盡善得到解決，讓基層領(lǐng)導(dǎo)力落地生根。

作為與會(huì)國(guó)有企業(yè)代表，南方電網(wǎng)黨校副校長(zhǎng)、黨委副書記鄭立春介紹，南方電網(wǎng)積極開展關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的研究，并于2014年成立“領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)驗(yàn)室”，下一步將繼續(xù)完善和提升領(lǐng)導(dǎo)人員的能力建設(shè)。

民營(yíng)企業(yè)如何為基層領(lǐng)導(dǎo)力“添柴加火”？梅州明煜實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司黨支部書記、執(zhí)行董事長(zhǎng)朱志明在接受采訪中表示，關(guān)鍵是要“沉下去”“做出來”，公司在推動(dòng)電商服務(wù)農(nóng)村的過程中，先做出服務(wù)，讓老百姓嘗到實(shí)實(shí)在在的甜頭。

積沙成塔，集腋成裘。此次在梅江召開的中國(guó)基層領(lǐng)導(dǎo)力論壇發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：要以提升基層領(lǐng)導(dǎo)力為重點(diǎn)，堅(jiān)持思想引領(lǐng)與制度建設(shè)緊密結(jié)合，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，著力健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任，讓基層領(lǐng)導(dǎo)力提升為基層組織工作邁向高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航。

此次論壇由中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)、廣東省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與組織發(fā)展研究會(huì)、廣東省梅州市梅江區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合主辦。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊利民主持論壇開幕式。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨建部副主任祝靈君，廣東省梅州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)陳曉建，廣東省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與組織發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東省政協(xié)委員王衛(wèi)紅等在論壇上致辭。

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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