雞蛋從30樓扔下可致人當(dāng)場(chǎng)死亡

高樓墜物傷人 催生“高空焦慮”

制圖 童胤文

近年來(lái)，住宅小區(qū)“高樓墜物”傷人事故頻現(xiàn)，本為居民安居樂(lè)業(yè)、遮風(fēng)避雨的高樓，卻對(duì)路面行人安全帶來(lái)威脅，住戶及周邊市民的“高空焦慮”何以破解？

高樓墜物傷人，催生“高空焦慮”

6月13日，深圳。一名5歲男童與母親路過(guò)福田區(qū)京基御景華城小區(qū)，被從20樓墜落的玻璃窗砸傷，隨后男童被緊急送往醫(yī)院，經(jīng)過(guò)3天搶救不治身亡。

“寶貝一路走好。”不少業(yè)主和市民在小區(qū)廣場(chǎng)自發(fā)組織悼念活動(dòng)表達(dá)哀思。所在地福田區(qū)南園街道辦表示，目前街道司法所和律師已經(jīng)介入，向家屬提供相關(guān)的法律援助。御景華城物業(yè)方面表示，已組織專門人員逐家逐戶排查門窗安全隱患。

實(shí)際上，這樣的“高空墜物”威脅人身甚至公共安全的事件，并不鮮見。5月22日，京基御景華城小區(qū)就曾發(fā)生過(guò)窗戶掉下的事件。當(dāng)時(shí)小區(qū)一個(gè)8樓的租戶在安裝空調(diào)時(shí)，安裝人員不慎將窗戶推下，險(xiǎn)些造成安全事故。6月19日下午，南京鼓樓區(qū)發(fā)生高空墜物砸人事件，一名10歲左右的女孩被高空墜落物體砸中，隨后被送醫(yī)院治療。

記者注意到，相關(guān)事故導(dǎo)致近期互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了“高空焦慮癥”。不少網(wǎng)民認(rèn)為，本應(yīng)為居民安居樂(lè)業(yè)、遮風(fēng)避雨的高樓，卻對(duì)公共安全造成了不確定性威脅，高樓變身“高空殺手”的問(wèn)題引人警醒與深思。

一個(gè)個(gè)生命的隕落，一個(gè)個(gè)家庭的破碎，見證了高空墜物的“殺傷力”。

高空墜物危害到底有多大？

接下來(lái)我們用一個(gè)實(shí)驗(yàn)看清高空拋物的危險(xiǎn)有多大：用一串鑰匙狠狠砸向一塊8毫米厚的玻璃板，玻璃板無(wú)動(dòng)于衷。但如果將鑰匙從30米的高空拋下，情況會(huì)是怎樣呢？

根據(jù)測(cè)算，一枚重30克的雞蛋從4樓拋下，會(huì)把人頭頂砸出個(gè)腫包；從18樓拋下，能砸破人的頭骨；而從30樓拋下，沖擊力足以致人死亡。

粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，高空墜物主要有三個(gè)來(lái)源：

一是建筑物外墻及廣告牌、燈箱等；二是高層居民隨手丟下的棄物；三是陽(yáng)臺(tái)放置的花盆、木板等閑置物。

那么，我們?cè)趺搭A(yù)防避免高空墜物呢？

首先是需要小區(qū)物業(yè)或是商戶管理方，對(duì)高層樓房的隱患定期巡檢排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)；其次，作為住戶，要定期檢查自家窗戶、陽(yáng)臺(tái)擱置物、懸掛物等。同小區(qū)的住戶，存在安全隱患也要及時(shí)提醒，并且及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。建筑物外墻如果有松動(dòng)、脫落的情況，要呼吁物業(yè)定期巡查維護(hù)檢修。

家長(zhǎng)要教會(huì)孩子識(shí)別“小心高空墜物”的警示牌，一旦看到一定要繞行；玩的時(shí)候看一眼上面，如果有墻皮脫落，廣告牌松動(dòng)，花盆擺放靠外的情況，切記要遠(yuǎn)離。我們自己平時(shí)如果是走高層建筑路段，盡量走有防護(hù)內(nèi)街。大風(fēng)、暴風(fēng)雨天氣，是高空墜物的高發(fā)期，出門時(shí)要小心觀察。

亟待“源頭把脈”，提升建筑質(zhì)量

在業(yè)界專家看來(lái)，高樓墜物傷人如果確非人為事故，則可能是建筑物的質(zhì)量問(wèn)題，以及物業(yè)管理問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)方、使用方、管理方均可能承擔(dān)責(zé)任。

北京市華衛(wèi)律師事務(wù)所律師童云洪等人分析認(rèn)為，在已經(jīng)交付、正常使用的居民小區(qū)中，窗戶作為房屋的組成部分意外墜落致人傷害，業(yè)主有管理房屋質(zhì)量的義務(wù)，租戶是房屋實(shí)際使用人，物業(yè)公司基于物業(yè)服務(wù)合同承擔(dān)對(duì)小區(qū)設(shè)施安全管理的職責(zé)，都可能成為民事責(zé)任的主體。

對(duì)此，一些物業(yè)公司往往“抱屈”：一方面，業(yè)主房間的窗戶屬于業(yè)主個(gè)人財(cái)產(chǎn)，物業(yè)方面較難管理；另一方面，部分建筑隱患驗(yàn)收時(shí)難以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致小區(qū)“未老先衰”。

深圳一物業(yè)公司負(fù)責(zé)人表示，目前按照相關(guān)規(guī)定，樓宇公共區(qū)域的外墻、玻璃等，開發(fā)商只有兩年或者三年的保修責(zé)任，兩三年以后再出現(xiàn)問(wèn)題，就跟開發(fā)商沒有關(guān)系了，應(yīng)該延長(zhǎng)開發(fā)商的保修責(zé)任，倒逼提高施工質(zhì)量。

有業(yè)界人士表示，高層建筑“外開窗”也增加了安全隱患，尤其是受臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣影響較多的南方沿海地區(qū)。一位房地產(chǎn)公司業(yè)內(nèi)人士告訴記者，各地具體要求尺度不一，北方、華東區(qū)域多為“內(nèi)開窗”，南方“外開窗”居多。“外開窗比內(nèi)開窗便宜很多，不排除房地產(chǎn)企業(yè)可能有減少成本、追求利益的動(dòng)機(jī)。”

深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉表示，房屋的每一個(gè)部分都有合理的使用壽命，有明確的標(biāo)準(zhǔn)。如果能夠證明屬于前期質(zhì)量的問(wèn)題，應(yīng)該追究開發(fā)商和監(jiān)理公司責(zé)任。

加強(qiáng)安全保障，需要“立體防范”

“高空焦慮”如何破解？不少專家認(rèn)為，在提高住戶“高空安全意識(shí)”、杜絕高空拋物行為的同時(shí)，要完善規(guī)章制度、利用科技手段，推進(jìn)“立體防范”，讓市民在高樓下放心行走。

法律界人士建議，一方面，要對(duì)高層建筑“外開窗”危險(xiǎn)性予以重視，新建高層建筑宜“內(nèi)開窗”；另一方面，建議推進(jìn)建筑終身負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，明確界定、責(zé)任到人，讓從業(yè)者對(duì)行業(yè)有敬畏心，從建筑安全角度杜絕隱患。

李宇嘉等人認(rèn)為，可通過(guò)相關(guān)條例的修訂，建立房屋維修基金從歸集到使用的良性機(jī)制。同時(shí)，空調(diào)外機(jī)、業(yè)主窗戶等屬于私人所有的部分，目前物業(yè)沒有進(jìn)入業(yè)主房間進(jìn)行檢查、維修的權(quán)力，但可研究建立強(qiáng)制定期檢修的機(jī)制。

13年前，深圳市南山區(qū)曾發(fā)生一起10歲小學(xué)生被大廈墜落玻璃砸中身亡的事故。記者近期回訪發(fā)現(xiàn)，事發(fā)地好來(lái)居小區(qū)在二樓安裝了向上的監(jiān)控?cái)z像頭。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在浙江等地，“防高空拋物攝像頭”也在一些小區(qū)予以運(yùn)用，并起到良好效果。

綜合新華社、中國(guó)婦女報(bào)報(bào)道

法律鏈接

高空墜物責(zé)任怎么認(rèn)定：

一、《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。二、在確定了承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的責(zé)任主體后，各“可能加害的建筑物使用人”之間應(yīng)承擔(dān)按份責(zé)任而非連帶責(zé)任。三、根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定，在難以確定具體侵權(quán)人時(shí)，除能證明自己不是侵權(quán)人外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。

高樓墜物傷人責(zé)任人能免責(zé)嗎？

高樓拋擲物、墜物致人損害責(zé)任的免責(zé)事由：

1、能夠證明自己不是加害人免責(zé)；

2、能夠確定具體侵權(quán)人的，其他人免責(zé)。

拋擲物致人損害案件中，有可能成為加害人的當(dāng)事人需要證明以下事項(xiàng)就可以免責(zé)：

（1）發(fā)生損害時(shí)，自己并不在建筑物中；

（2）證明自己根本沒有占有造成損害發(fā)生之物；

（3）證明自己所處的位置客觀上不具有造成拋擲物致人損害的可能性。

高空墜物傷人的賠償

高空墜物傷人的賠償參照《侵權(quán)責(zé)任法》《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》以及《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》。賠償涉及醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、伙食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金、生活費(fèi)及撫慰金。

案例：

2016年10月，在安徽蕪湖的一個(gè)住宅小區(qū)，一名騎電動(dòng)車經(jīng)過(guò)的男子被疑似從高樓墜落的紅磚砸中后腦勺，當(dāng)場(chǎng)死亡。事情發(fā)生后，由于遲遲找不到真正的肇事者，受害人家屬把可能涉案的整個(gè)單元除一樓外的全體業(yè)主和開發(fā)商，以及小區(qū)物業(yè)公司都告上了法庭。

法院一審判定81戶業(yè)主及物業(yè)擔(dān)責(zé)，15戶免責(zé)。

法院審理認(rèn)為：被告福田物業(yè)公司作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)，未能妥善及時(shí)處置安全隱患，未盡物業(yè)管理義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任，具體責(zé)任比例酌定為原告總損失的30%，共計(jì)152601.48元；緊鄰事發(fā)地的28幢一單元2樓及以上的業(yè)主共有96戶，事發(fā)后，有46戶業(yè)主提交證據(jù)，證明其非侵權(quán)人，但僅有15戶業(yè)主的證據(jù)充分，被法院排除實(shí)施侵權(quán)行為的可能性，不承擔(dān)責(zé)任。

根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定，剩余的81戶，共計(jì)134名業(yè)主，共同承擔(dān)對(duì)原告的補(bǔ)償責(zé)任，按戶各給付原告補(bǔ)償款4395.92元。

來(lái)源：律師365整理

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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