秦皇島：一灣碧海哪里來（美麗中國(guó)·和諧共生）

圖為志愿者在海港區(qū)金夢(mèng)海灣清理海洋垃圾。

曹建雄攝

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如何保持近海海域水質(zhì)良好、海灘環(huán)境優(yōu)美，是沿海城市共同面臨的難題。地處渤海灣中心地帶的秦皇島市，通過陸海統(tǒng)籌，構(gòu)建綜合治理體系，實(shí)施綜合生態(tài)修復(fù)，使海灣、沙灘環(huán)境明顯提升。

“海水更清了，海灘也更干凈了。”最近，來河北秦皇島海邊度假的游客李怡然對(duì)這兒的環(huán)境贊不絕口。游客感受到的美，背后是秦皇島為環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理所付出的不懈努力。

秦皇島市位于渤海灣中心地帶，擁有1805平方公里海域，海岸線長(zhǎng)162.7公里，是渤海綜合治理攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域之一。近年來，秦皇島深入開展北戴河及近岸海域環(huán)境綜合整治行動(dòng)，以“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”為抓手，陸海統(tǒng)籌，每一米河道、每一米沙灘都有人監(jiān)管；積極推進(jìn)岸灘修復(fù)和海洋生態(tài)恢復(fù)，讓一灣碧海更加清潔。

“海灣、沙灘是秦皇島的生命線和會(huì)客廳。”秦皇島市委書記孟祥偉說，“要像保護(hù)眼睛一樣，呵護(hù)這一灣碧海。”

統(tǒng)籌陸海綜合治理，呵護(hù)一灣潔凈海域

流水潺潺，魚兒嬉戲。在盧龍縣劉田各莊鎮(zhèn)附近的飲馬河畔，村民三三兩兩在沿河公園散步。“以前河水又臟又臭，大家都躲著走。現(xiàn)在水清了，大家沒事就過來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”村民王秀芬說。

2017年10月，飲馬河水質(zhì)退出劣Ⅴ類，成為秦皇島市最后一條退出劣Ⅴ類水質(zhì)的河流。

治海先治河，河凈則海清。2015年起，秦皇島市實(shí)行河長(zhǎng)制，將全市16條入海河流進(jìn)行分段分片管理，并實(shí)行“日巡查、周報(bào)告、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)”的考核機(jī)制。2342名河長(zhǎng)、17名河道參謀、41名河道警長(zhǎng)上崗。

通過全流域治理體系的建立，讓每一米河道都有人管；綜合運(yùn)用自然、物理、生態(tài)等多種修復(fù)辦法，徹底治理河流環(huán)境。

經(jīng)過努力，秦皇島清理河道垃圾82萬立方米，封堵排污口526處，關(guān)停整改臨河養(yǎng)殖場(chǎng)2317家，整治涉水企業(yè)272家。

“作為一名基層灣長(zhǎng)，不僅要守好灘，更要看好這片海。”每天，金夢(mèng)海灣管委會(huì)主任馬治國(guó)都和志愿者一起維護(hù)海灘環(huán)境。2017年，秦皇島市成為全國(guó)灣長(zhǎng)制試點(diǎn)城市，打通了海洋生態(tài)環(huán)境治理的“最后一公里”。

“實(shí)行灣長(zhǎng)制，讓每一米海岸線都有人監(jiān)管負(fù)責(zé)。出現(xiàn)問題在第一時(shí)間有人發(fā)現(xiàn)、通知和修復(fù)。”秦皇島市海洋和漁業(yè)局局長(zhǎng)陳小虎介紹， 目前秦皇島已建立了覆蓋全市的灣長(zhǎng)制綜合監(jiān)管體系。89名灣長(zhǎng)對(duì)全市海岸線和灘涂濕地范圍進(jìn)行了踏查測(cè)量，形成“一灣一檔”。持續(xù)開展海岸沙灘環(huán)境衛(wèi)生和漁船漁港專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前已清理各類海洋垃圾、大型藻類7520多噸，清理、拆解涉漁“三無”海洋船舶1460艘，平整沙灘100多萬平方米。

目前，秦皇島河水水質(zhì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，特別是石河、洋河水質(zhì)由Ⅳ類提高到Ⅲ類以上，飲馬河告別劣Ⅴ類水質(zhì)。今年1至8月，秦皇島飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，近岸海域水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%。北戴河8個(gè)海水浴場(chǎng)一類海水水質(zhì)達(dá)到95.5%，處于全國(guó)前三名。

修復(fù)沙灘，深度清理海灘、海面、海底垃圾

綿延61.5公里的金色海灘是秦皇島得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但看似一成不變的沙灘，其實(shí)也會(huì)“衰老”。對(duì)海灘的“保養(yǎng)”，是岸灘修復(fù)的一個(gè)重點(diǎn)。

“特別是近幾十年，秦皇島的海灘逐年變窄和變陡，沙粒粗化，岸線快速蝕退，形成嚴(yán)重的海岸侵蝕災(zāi)害。”河北省海洋地質(zhì)資源調(diào)查中心海洋環(huán)境實(shí)驗(yàn)室主任張甲波介紹，自2010年，秦皇島市共計(jì)申請(qǐng)國(guó)家資金10億余元，完成侵蝕岸線修復(fù)、能力建設(shè)、應(yīng)急處置等海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)類項(xiàng)目30余項(xiàng)。

作為國(guó)家第一批“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”試點(diǎn)城市，秦皇島實(shí)施了海岸整治修復(fù)工程、七里海潟湖濕地生態(tài)修復(fù)工程和海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)控工程，對(duì)侵蝕岸線進(jìn)行整治修復(fù)。今年，秦皇島將再度投資8500萬元，對(duì)金屋浴場(chǎng)至淺水灣浴場(chǎng)侵蝕岸段沙灘進(jìn)行修復(fù)。

“目前秦皇島沙質(zhì)岸灘退化趨勢(shì)得到有效控制，入海口生態(tài)功能和河口岸線親水功能得到恢復(fù)。”秦皇島市海洋和漁業(yè)局資環(huán)科劉家友介紹。

為維護(hù)海灘的潔凈，秦皇島市加大清掃維護(hù)力度，同時(shí)采取多種方式組織、引導(dǎo)全社會(huì)共同參與。如今，機(jī)關(guān)黨員干部、志愿者主動(dòng)撿拾垃圾的身影，已經(jīng)成為海灘上的一道風(fēng)景。

生態(tài)修復(fù)，功夫不止在岸上。初秋的海水已經(jīng)有了涼意，可16位“全副武裝”的潛水員卻潛入海底。近日，志愿者們對(duì)北戴河新區(qū)金海灘浴場(chǎng)的海灘、海面、海底的垃圾進(jìn)行了一次“深度清理”。當(dāng)天，潛水員清理海域面積1.8萬平方米，打撈上來地籠、漁網(wǎng)、塑料垃圾約300公斤 。“藍(lán)天救援隊(duì)”的志愿者苑志強(qiáng)說：“這是今年第三次清理海底垃圾。我們會(huì)堅(jiān)持下去，希望能帶動(dòng)市民和游客，共同保護(hù)我們的這片海。”

修復(fù)海洋生物底棲環(huán)境，淺海退養(yǎng)減少污染

大海是滋養(yǎng)生命的母親，但它的乳汁并不是取之不盡的。近年來，秦皇島致力于海洋生態(tài)恢復(fù)，大力發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)，修復(fù)海洋生物底棲環(huán)境，恢復(fù)海洋生物群落，增殖漁業(yè)資源，凈化海水水質(zhì)，用實(shí)際行動(dòng)反哺海洋。

在北戴河深藍(lán)的海底，一塊塊人工魚礁縱橫交錯(cuò)，為魚蝦搭起了棲息繁衍的“家園”。

秦皇島市海洋和漁業(yè)局資環(huán)科李雪冬介紹，目前秦皇島累計(jì)完成海洋牧場(chǎng)建設(shè)投資5.6億元，投放天然石塊、水泥構(gòu)件等人工礁體402萬立方米，建成以人工魚礁為主的現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)示范區(qū)9.8萬畝。近三年，陸續(xù)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)已達(dá)8處，總面積達(dá)到4906公頃，帶動(dòng)了近海漁業(yè)水域養(yǎng)殖由單一養(yǎng)殖模式向資源保護(hù)與科學(xué)利用兼具的生態(tài)養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變。

一面抓建設(shè)海洋牧場(chǎng)，一面抓淺海退養(yǎng)、減少海水污染。“養(yǎng)殖扇貝會(huì)形成糞便等排泄物堆積，影響海水水質(zhì)和生態(tài)。”秦皇島市海洋和漁業(yè)局水產(chǎn)科科長(zhǎng)王忠安介紹，秦皇島從2012年開始啟動(dòng)淺海扇貝養(yǎng)殖退養(yǎng)工作，目前，海港區(qū)、北戴河區(qū)、北戴河新區(qū)洋河口以東的淺海扇貝養(yǎng)殖已經(jīng)全部退養(yǎng)，退養(yǎng)面積達(dá)12萬畝左右。今年，山海關(guān)區(qū)和秦皇島開發(fā)區(qū)已完成淺海扇貝養(yǎng)殖退養(yǎng)3萬畝。

這幾年生態(tài)環(huán)境變好，鳥類數(shù)量明顯增加。“觀測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前秦皇島有525種鳥類，約占北方常見鳥類的一半。”秦皇島觀鳥協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)雷子說。

據(jù)了解，北戴河濕地對(duì)維護(hù)近海水環(huán)境、生物多樣性和生態(tài)平衡有著不可或缺的作用。近年來，秦皇島加大岸灘環(huán)境修復(fù)力度，推進(jìn)退耕還濕，對(duì)北戴河濕地進(jìn)行封育保護(hù)。大潮坪長(zhǎng)出了茂盛的水草，許多經(jīng)年未見的候鳥又重新飛回這片濕地。

“鳥類是生態(tài)環(huán)境的鑒定師。”來自北京的觀鳥愛好者張棽說，“待到秋日黃昏，火紅的赤堿蓬中飛起片片水鳥，正是‘落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色’。”

徐運(yùn)平 宋 飛

徐運(yùn)平 宋 飛

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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