“五年前，村里土房破墻隨處可見，很多村民生活貧困。精準扶貧以來，貧困戶養(yǎng)‘扶貧羊’，種‘脫貧果’，住安全房，看病少掏錢，娃娃上學有補貼。去年村里順利脫了貧、摘了帽。”說起精準扶貧，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)昌漢白村村主任劉密成有說不完的話。

昌漢白村這幾年的巨大變化，是貧困地區(qū)精準扶貧精準脫貧的一個縮影。2013年至2016年，全國共有5564萬人擺脫貧困，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，基本公共服務水平持續(xù)提高。

國務院扶貧辦有關(guān)負責人介紹，黨的十八大以來我國減貧明顯“提速”，根本原因在于以習近平同志為核心的黨中央把農(nóng)村貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會的底線目標，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，擺到治國理政的重要位置，作出了一系列重大決策部署，采取了不少超常規(guī)舉措，構(gòu)成了以精準扶貧精準脫貧為核心要義的中國減貧新方案。

六大體系為減貧新方案構(gòu)筑四梁八柱。打造脫貧攻堅責任體系，形成了“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的局面。完善脫貧攻堅政策體系，全國上下打出扶貧政策組合拳。強化脫貧攻堅投入體系，2016年，中央和省級財政專項扶貧資金首次突破1000億元。建立脫貧攻堅動員體系，大扶貧格局更大。構(gòu)建脫貧攻堅監(jiān)督體系，中央督查巡查，民主黨派民主監(jiān)督，紀檢監(jiān)察、審計、媒體、社會等各方力量合力監(jiān)督。建立脫貧攻堅考核評估體系，從2016年到2020年，每年對省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效開展考核，樹立脫貧實效導向，確保脫貧攻堅質(zhì)量。

精準實施讓新方案減貧成效大增。扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，“六個精準”確保瞄準困難群眾找準窮根扶真貧、真扶貧。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批，“五個一批”工程因貧施策扎實推進。精準扶貧精準脫貧，十八大以來平均每年1000萬人以上順利脫貧。

中國減貧取得的巨大成就，對聯(lián)合國在世界范圍內(nèi)的減貧事業(yè)產(chǎn)生了巨大推動作用。聯(lián)合國《2015年千年發(fā)展目標報告》顯示，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。這個成就，足以載入人類社會發(fā)展史冊，也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度優(yōu)勢。聯(lián)合國秘書長古特雷斯認為，中國的巨大成功和在減貧方面所取得的驕人業(yè)績對全球產(chǎn)生了積極的“溢出效應”。《經(jīng)濟學人》不禁贊譽：“在世界減貧方面，中國是個英雄。”

國內(nèi)外不少學者開始研究中國減貧模式。華中師范大學減貧與發(fā)展研究院院長陸漢文介紹，研究者的一個共識是，改革開放以來特別是中共十八大以來，中國大規(guī)模的減貧經(jīng)驗，就如同西方工業(yè)化的經(jīng)驗一樣，屬于人類共有的經(jīng)驗財富，已經(jīng)成為全球發(fā)展知識體系的一個重要組成部分。世界銀行中國、蒙古國和韓國局局長郝福滿表示，中國的減貧經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益的借鑒，應讓中國經(jīng)驗更好惠及世界。（記者 顧仲陽）

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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